因产业而生 为产业能活
——常州艺术高等职业学校产教对话工作会议汇报材料
常州艺术高等职业学校 高慰
一、对产教融合校企合作内涵意义与背景的认识
（1）产教融合、校企合作是实现高职教育职能的有效手段，是立足于现代生产和现代科学技术发展之上的现代高职教育的特征，是全面贯彻党和国家教育方针、提高高职教育教学质量和办学水平的重要举措。
（2）产教合作是整合行业资源，形成合力共同培养社会适需人才，创造更大的社会价值，促进社会和谐发展。是一种先进的教学、科研和生产模式。
（3）产学研合作是提高高职人才培养质量，体现以就业为导向的高职教育特色，实现高端技能型人才培养目标的有效途径之一。教师有更多机会参加实际研发项目，提高工程实践能力，学生有机会参加更多的实际生产，达到现代职业岗位的要求和标准，师生都能够及时接触新知识、新技术，最终培养出满足文化企业要求的应用型人才。
（4）产教结合既是高职教育适应经济文化社会发展的需要，也是行业企业可持续发展的需要，更是谋求高职教育资源与行业协调发展的必然选择。
产学研合作必须在内容和层次上下功夫，在产学研合作形态的凝固上下功夫，在调动企业的积极性上下功夫，使产学研合作收到更好的成效。
（5）加强校企合作提升技能人才培养质量成为新时期经济转型的关键。随着经济全球一体化进程和世界金融危机的影响，全球进入到新的一轮产业转移和转型周期；从国内看，"追随、模仿"的文化产业认识发展方式无法改变我国长期处于世界分工末端的现实，这种转型，是产业结构的转变与升级，也是文化产业发展模式由"追随模仿型"向"创新创业型"转变的过程。实现这种转型，关键靠人才根本在教育。
（6）加强校企合作、创新职业教育办学模式成为高等职业教育发展的重点。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》中明确指出，要"坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养"，建立政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制。可见，在高等职业教育规模发展之后，加强校企合作，提高职业教育质量成为新时期高等职业教育发展的战略重点。
（7）加强校企合作，是市场经济体制下文创企业发展的内生需求。随着产业升级与调整，基于技能及创意基础上的"技术进步"成为文化企业获得竞争力的关键所在。技能人才与技术进步之间的这种关系是内生性的，高技能人才的增加将导致技术进步沿着以高技能基础的路径发展。高技能人才是文化企业创新的能动与核心性因素。技能内生性决定了高技能人才的培养与获得是企业技术升级、获得竞争力的关键。中国现在的低技能人力的饱和与高技能人才匮乏加大了企业向提高产出质量和向价值链的高端延伸的难度。对技能人才的需求成为企业发展的内生需要。从而，加强校企合作，提升企业技能水平，正逐渐成为新时期文化企业发展的必然选择。
二、当前产教融合，校企合作发展方面存在的问题
（1）产教融合、校企合作冷热不均，难以双赢。企业对校企合作需求不足，院校却把校企合作高高举起。校企合作是高等职业院校办学的主要形式，两者之间存在不平衡。
（2）高等职业教育校企合作深度不足，有待提升。校企合作渠道比较单一，实习实训是最主要的合作形式。企业与职业院校合作的渠道与形式相对单一。从企业看，企业与职业院校合作的方式主要以提供师生生产实训基地、安排企业技术人员入校等浅层合作形式为主，而参与到职业院校人才目标确定、专业设置、课程开发，实训基地建设等深层次的合作相对比较少。
（3）高等职业教育校企合作质量有待提升。企业更多将学生作为生产岗位的员工使用，较少考虑技能人才培养的客观规律，主要根据单位生产的需要安排学生实习，实习对口率及适训的专业要求标准或趋低，高院校则希望企业在安排学生实习过程中，按照专业设置而不是按照企业生产需求进行安排。在学生实习方面，企业提供的配套资金也很少，且动力不足。
三、产教融合、校企合作发展的困难因素
（1）管理体制有待改进，校企合作需要宏观有序管理。部分高等职业院校划归教育部门管理。劳动保障部门、政府业务部门、行业协会与高等职业院校之间的沟通与联系逐步淡化。
（2）行业组织主导地位弱化，行业标准缺失而校企合作双赢需要立足点。行业组织集中，是高等职业院校与企业之间交流的桥梁与纽带。行业组织一方面缺少了行政力量的支持，对企业的影响能力逐步弱化，行业组织在当前校企合作中的作用与效能低下。
（3）政策法规不完善，校企合作需要适宜的制度环境。从发达国家经验看，完善的法律体系为职业教育实现"政府主导、行业指导、企业参与"发展提供了约束与规范。我国在《教育法》的基础上，相继颁布了《职业教育法》、《教师法》等法令法规，但这些法律法规对于校企合作各方的权利、责任和义务等规定比较模糊，缺乏可操作性。特别是对职业教育地域性的特点考虑不足，导致地方性职业教育法规缺位。浙江宁波所制定的《校企合作工作条例》是国内最早的地方性的校企合作法律法规，具有开创性的意义和价值。但受上位法缺失的影响，地方性法律法规的制定难有较大的突破。
从国家法律法规制度层面看，主要体现为法律依据缺乏、宏观调控不力、教育资源分配不均等三方面问题。宏观政策与指导力度不够，缺乏相应体制、机制和制度的保障。《职业教育法》作为职业教育基本法，涉及校企合作的条文存在着明显的不足。缺乏保障企业参与职业教育积极性的法律规定，也忽视了对校企合作运行中学生学习权益的保障。对校企合作中的责、权、利没有明确规定。同时，对企业参与职业教育应当给予的经费支持缺乏明确规定，在国家层面缺乏职业教育校企合作促进条例，也致使地方性职业教育校企合作条例的出台滞后或粗糙。政府出面统筹协调校企合作、联合办学、制定人才规划的上位作用缺位，并没有出台校企合作、工学结合、顶岗实习的政策法规，致使未能真正建立起校企合作的运作机制、体制和模式。有关行政管理部门之间存在着协调不力、各自为政现象，导致校企合作的平台建设困难。没有协调校企合作的专门机构，对校企合作成果评估和验收的机构缺位，致使缺失了对校企合作运行过程及成果的督查与评估。资金投入相对普通高等教育有差距，阻碍了职业院校自身的发展及其与企业合作机制的形成。
从校企双方看也存在着以下现象：校企合作观念更新滞后。停留在促进学生就业的合作目的上。企业偏重于追求经济利益最大化，企业文化与校园文化还没有真正融合。缺乏有效的校企合作发展平台，导致校企合作缺乏稳定性和持久性。工学交替模式、校企共融模式、校企股份模式等。校企合作共同责任界定不明，如何实现风险共担和风险转化是确保合作关系健康和合作利益安全的重要问题，如校企合作中存在的安全隐患以及出现意外事故前后的风险规避和责任划分尚不明确。部分职业院校为了迁就企业的实际需要，降低或打乱了学校人才培养方案专业要求和规律性。职业院校培养的人才不能够符合企业的需求标准，职业院校自身的研发能力较弱，难以破解文化产业发展中的应用难题，缺乏对教师参与社会应用研发服务的政策激励和考评机制。艺术职业院校教师职称评定体系和要求不利于实践性师资队伍建设。企业对技术资源的依赖度大，而对人力资源的依赖度没有预期高，也有企业将高职院校的学生充当廉价劳动力使用等。
（4）同时职业院校市场意识有待加强，需要树立新的职业教育观。高等职业院校拥有一定的办学自主权，但受各种行政束缚，高等职业院校办学自主权相对有限。而大多数职业院校的公立属性所带来的公共财政来源的相对无偿性，又降低了职业院校对市场需求的敏感性和迫切性。部分院校主要将校企合作作为缓解办学资源不足、解决学生实习和就业的途径和手段，缺乏从整体战略的角度，在学校办学定位、专业设置、课程开发等方面充分动员和激活所有可利用的资源响应产业对技能人才的需求的决心和信心，职业院校动力"隐性"不足。
四、建议与对策——创新与突破
（1）转变教育观念，树立面向文化产业需求的教育理念。立足中国经济文化社会转型的背景，面对经济社会对技能人才的需求，要求职业教育在继承校企合作、工学结合传统理念和实践经验的基础上，树立适应市场经济需要的，面向产业需求的职业教育观，积极探索适应于新时期经济社会发展需要的职业教育校企合作的新理念与新模式。教育部在职成司专门设立了产教合作处，并组织成立了43个行业教学指导委员会。宏观层面的职业教育管理协调体制和机制正逐步形成。
（2）推动行业组织健康发展，发挥行业指导地位。从国内外职业教育的发展看，行业组织在职业教育校企合作发展中起着重要的作用。行业组织在人才预测、信息平台、技能人才标准方面的作为对于推进高等职业教育校企合作具有重要的作用。对于传统行业组织来说，应充分发挥其深厚的历史底蕴优势，明确其职责，创新工作机制，重塑其在职业教育发展中的主导地位。对于新兴文化产业则通过政策引导积极鼓励具有新兴产业行业特点的行业组织的健康发展，探索行业组织在职业教育校企合作中运作机制与模式的创新与突破。
（3）推进制度创新，制定各种优惠政策，降低企业参与职业教育的制度成本和经济成本，使企业参与教育的潜在动机转化为现实动机，推动职业教育校企合作的深入发展。通过税收优惠政策鼓励企业加大校企合作办学中的"专用性资产"投资，包括"专用性人力资源"投入（如师资力量的补充）、"专用性实物资产"投入（如引进企业"演艺或设计硬件资源"、"专用性场地"投入（如共建实训基地）等，促进校企深度融合。政府为校企双方建立合作关系搭建平台，减少建立合作关系过程中双方所需承担的各类"交易成本"或称"治理成本"。
（4）充分发挥政府在校企合作中主导作用。要加强国家在宏观政策上的指导力度。加快《职业教育法》修订步伐，并积极制定完善与规范和促进产教融合校企合作的专门法规或条例。合理分配教育资源，加大资金投入。要给企业校企合作的真金白银，要花钱造行业，给行业输血造血功能，以建立校企合作长效机制。充分发挥行业组织在校企合作中的作用，搭建校企合作平台。多方参与办学，创新人才培养模式。制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。
（5）鼓励地方自行先试，职业教育与地方经济社会发展具有非常密切的联系，因此，应充分发挥地方主动性，允许地方根据自身区域经济特点，整合地方资源，在职业教育校企合作管理体制、运作机制、制度环境、经费投入等方面先行先试，为全国范围内的艺术职业教育校企合作改革试点创新、积累经验，寻找新的突破点。
（6）提升产教合作研究的深度力度。当前国内关于职教校企合作主要集中在校企合作主体、校企合作模式、校企合作存在问题及对策等三个方面。缺乏对校企合作的运作管理模式、组织架构以及制度化、体系化等方面的研究，缺乏对实践性问题的深入探讨和分析，特别是有关校企合作评价绩效方面的文献较少亟待提升。
五、常高艺在产教融合、校企合作方面所做的一些初步尝试与不足
常州艺术高等职业学校的前身为常州戏曲会馆，1970年建校的目的就是为地方剧团定向培养人才。40多年伴随着常州文化的发展和地方文化产业的兴起，学校的办学方向、专业设置、人才培养模式都发生了较大变化，但"面向产业、携手院团、校企共赢"的指导思想一直没变，作为全省唯一一所五年制艺术高等职业学校，学校在校企合作、产教结合方面创新思路、积极探索，艺术人才培养的路径、形式、内容呈现出了多元化特征，目前学校影视动画、艺术设计、艺术表演、主持与播音等4个五年制高职专业9个专业方向，全部实现了与相关产业对接，50%的班级实现了校企订单式培养，建设了一批校外实训实习就业基地，培养的学生受到业内人士的广泛好评，连续多年就业率保持在97%以上，2014届毕业生首次就业率更是达到97.5%，名列全省200多所职业院校第8名。学校在全市文化系统、旅游系统的影响范围逐步扩大，毕业生供不应求。学校被评为全国文化工作先进集体、省高水平示范性职业学校、江苏省职业教育和社会教育先进单位等荣誉称号。
（1）植根产业，整合资源，做实学校发展的基础。
首先，学校始终植根于文化发展的土壤。学校与常州市京剧团、锡剧团、歌舞团、滑稽剧团等的合作从建校至今没有间断过。其次，学校不断寻求地方优质企业的发展支持。2006年，学校与常州侨裕集团、殷村社区合作，由企业提供建筑面积达2万多平方米、造价达3000万元左右的教学楼供学校无偿使用，同时在殷村社区成功建设成占地150亩、建筑面积达6万多平方米的新校区，实现了新一轮跨越式发展。2010年，侨裕集团再次出资300万元，用于学校艺术团建设，艺术团每年代表常州出访1-2个国际友好城市，目前已经成功出访澳大利亚、荷兰、土耳其等国。第三，随着近年来常州文化产业新业态的出现，引发了新一轮的人才饥渴，饥渴的原因不是数量的问题，而是规格的问题。对艺术人才有需求的行业已经不再局限于文化行业，为了真正对接市场，学校组织了新一轮的、全面的市场调研，并把合作范围扩大到旅游系统，制定了以文化为基点，以复合型艺术人才培养为目标，送单上门的订单开发策略，先后与常州溧阳市天目湖旅游有限公司、江苏环球动漫嬉戏谷、中华恐龙园、北京保利剧院、华夏艺博园、东方盐湖城等开展深度合作，近5年开办了近2个订单班。2011年底，学校与与文化、旅游等行业的32家单位签订了合作协议，建立了全省首个文化艺术职业教育联盟。2012年，因学校发展的蝴蝶效应，市委市政府决定在学校所在区域建设殷村职教园，目前已经进驻和正在建设的学校达4所。至此，学校发展的基础和平台
得到了全面提升。
（2）对接企业，把握规律，创新人才培养的模式。
近年来，文化产业发展的势头十分迅猛，文化产品的更新速度十分惊人，而人才培养是需要周期的，五年制艺术高职的学制优势在于时间周期符合技术艺术人才工具性技能与人文内涵拓展技能习得的要求，而不足是根据现在调研得到的需求信息制订的人才培养方案来培养人才去适应5年后的企业需求是有滞后性的。因此，学校首先尝试了二度开发订单班的"2+2+1"、"3+1+1"前景和后置式多种合作培养模式。其中前2-3年由学校负责专业和文化基础的培养，中间的1-2年由企业介入并与学校共同承担专业培养，最后1年定岗实习，主要由企业负责。我校与常州太阳动漫、嬉戏谷、恐龙园、天目湖等旅游文化公司都较好地实施了这种模式，尤其是嬉戏谷和东方盐湖城两家旅游文化公司都是在酝酿筹建初期就与学校签订了订单人才培养协议，最终为公司的顺利开业做好了积极的人才准备。其次，各专业普遍采用了项目合作和过程合作的方式。即：在人才培养的过程中企业每学期至少两次参与阶段性教学考核，把企业对人才的标
准贯彻到教学的过程中；学校师生全程参与企业项目制作的过程。既帮助企业生产，又满足学生和教师专业实践的需求，这种方式得到所有企业的认可，学校每年参与完成的项目在50项以上。第三，积极引进企业资源，在校建立专业实践工作室。2013年以来，学校加大了与艺术职业教育集团成员单位的合作力度，在校内先后成立了鸿鹄室内设计工作室、"延陵.容"手工坊、NCA艺德源数字艺术工作室、陶陶cg艺术梦工场、NCA合朔（上海）商业设计与策划工作室、H30设计工作室等。工作室采用学校出场地、出学员，企业出经费设备、出导师、出项目的方式开展。比如鸿鹄设计工作室成立至今已有一年多时间，环艺教研室的师生付出了很多，但收获了更多，师生积极探索如何让自己和工作室更好地成长，鸿鹄设计师们每周授课、定期开展专业讲座，实践的工地也和导师所接到的项目直接挂钩，从量房、出方案到施工图的完成，学生全程参与并根据实际情况将授课现场调整为装修工地。 "延陵.容"工作室自成立以来，整个团队已经开发了五十余款原创设计作品，为常州艺术届、文化界、企业界人士完成了六十余款量身定制服饰。这些模式和形式让企业导师、学校教师与同学们从情感角度、专业提升和自我价值的体现中得到更好的锻炼。
（3）服务社会，产教结合，提升艺术教育的质量。
长期以来，学校重视学校与企业的对接与融合，逐步实现培养目标与岗位标准的"零距离"， 充分发挥艺术学校的专业优势，鼓励并支持师生走出去，通过一个个项目、一台台节目来展示专业、提升自我、服务社会。学校与常州市歌舞团合作原创舞剧《格桑花.茉莉花》荣获江苏省音舞节九项大奖和全国民族文艺汇演金奖、与星缘文化传播有限公司合作的动画片《海神之壁》配音项目已通过国家广电总局审核、与常州太阳动漫文化有限公司合作开发的二维动画片《可怜熊》、《功夫小旋风》等均完成50集的制作、与常州市锡剧团合作的《攀弓带》和市滑稽剧团合作的《飞扬少年》已经巡演10余场等。学校还将图书馆、食堂、宿舍等改建工程作为专业教研室的实践项目让学生、老师和装饰公司的设计师、施工人员一起推进实施。学校还积极参与市委宣传部、文广新局组织的"文化100" 惠民活动，举办的"梅香丽影"京剧专场演出、国家及非遗江南丝竹乐音乐会、"衣韵江南"原创服装设计秀等，受到市民的热烈欢迎和高度评价。这些校企合作、产教结合的项目都较好地锻炼了队伍、提升了学校的美誉度，收到很好的办学效益。
学校还秉承融入一个区域办好一所学校的理念，积极参与殷村社区的规划设计，全力支持殷村职业教育园区建设，与中国（北京）保利演艺经纪公司、东上海国际文化影视集团、法国巴黎摄影学院，常州殷村村委一起积极合作推进与国际模式接轨的青少年营地教育体验基地项目和中国常州（殷村）国际演艺产业园建设。该项目是一个以整合舞台演艺产业链相关要素的国际化高端产业平台。目标是要努力吸引国际和国内顶尖级高端演艺资源，旨在推进演艺文化产品的工业化标准化生产并为其提供全链服务。或许它将成为全国唯一的舞台艺术产品规模化、高端化生产与贸易的平台。该项目已经在北京人民大会堂成功签约。可以预见，未来三年内一个近3万人口，集绿色观光休闲农业、文教培训业、文化休闲旅游业、现代服务业等先进产业结构平台的"殷村职教园区"和"新发展模式的社会主义新殷村"将诞生在常州的西部。
（4）学习先进，弥补不足，找准艺术教育的办学方向。
产教结合是确保职业教育更贴近市场、贴近社会、满足受教育者需求、促进学校焕发生机和活力的办学捷径。对职业学校而言，走校企合作之路，争取并依靠企业的支持和参与，主动服务企业的需求，是培养高素质技能型人才的根本途径。我校虽然在校企合作、产教结合方面作出一些尝试，但也发现各专业校企合作的深度与广度发展不均衡，合作的形式还有待进一步拓展，与企业合作的层次和订单班人才培养的稳定性都有待提高，部分企业参与的热情有待进一步激发。如何将校企合作的精神实质与艺术职业教育的人才培养客观需要结合起来，探索真正具有实际意义和艺术特色的校企合作之路是我们今后工作的重点，另外，我们还将加强艺术学校开展校企合作工作的研究，在理论和实践上同步发展，从而形成具有特色的更加灵活、更加开放的办学模式和人才培养模式，为高素质艺术技能型人才提供更有利更有力的成才通道。
今天，国家文化部、教育部的相关部门通过现场会的形式着力推进艺术教育的产教结合工作，让我们增强了做好这项工作的信心，各兄弟学校、有关企业介绍了许多成功的经验和做法，让我们找到了校企合作、产教结合的更好路径。我校将以此次会议的召开为学习契机和新的起点，学习先进，弥补不足，进一步找准艺术教育的办学方向，为地方经济和文化发展提供更加有力的人才支撑。
